首页 资源共享 资料下载

关于开展海门市第四届公益创投项目征集的通知

发布时间:2019-09-03

各街道办事处、镇人民政府,各业务主管单位、社会组织:

为培育发展更多贴合居民群众服务需求的社会组织,提升社会组织专业化水平,进一步发挥社会组织在基层社会治理中的作用,满足城乡居民多样化需求,进一步推动“四社联动”工作的深入开展。经研究决定,海门市民政局拟开展海门市第四届公益创投活动,特制定本实施方案。本届公益创投活动委托第三方宿迁市泽宇公益事业发展中心承办(以下简称第三方)。现将有关事项通知如下:

一、申报主体及条件

(一)申报主体

经海门市民政部门注册登记的社会团体和民办非企业单位。

(二)申报条件

1. 在海门市民政局依法登记注册满1年(含1年)以上,经民政部门评估获得1A及以上评估等级(刚满1年除外)2018年度年检合格,且机构、法定代表人、项目负责人均无不良记录,凡未参加年检或年检不合格的社会组织不得申报,新成立登记注册的社会组织未满一年的不得申报;(须提供能够反映年检信息的社会组织登记证书副本复印件,原件备查;须提供海门市信用办出具的机构无不良记录的信用报告);参与申报微公益类项目的组织,申报资格可降低为在民政局备案1年以上的社会组织。

2. 法人治理结构健全,内部管理、信息公开和监督制度完善;

3. 执行《民间非营利组织会计制度》,有健全的财务制度和独立的银行账户(能提供银行开户许可证复印件);

4. 有专业社工参与项目执行(能提供专业社工的社会工作者职业水平证书复印件,原件备查);

5. 其他政府资金支持的项目,本次公益创投将不重复立项支持;

6. 上年度所实施的公益服务项目经第三方中期或结项评估结果为“不合格”的社会组织,不得参加本次公益创投活动。

二、项目范围

为进一步回应居民需求,更有针对性地提升社会组织服务能力,丰富海门公益服务内容,本届公益创投设置申报内容如下:

(一)社区服务类(6个项目

1.为老服务项目:针对城市社区内空巢独居的高龄老年人开展生活照料、家政服务、安全守护和精神慰藉等服务项目;

2.助残服务项目:针对城市社区内重度残疾人群开展关爱照料服务,定期走访看望残疾人,提供生活照料、心理关怀、家庭支持等服务;

3.青少年服务项目:针对海门市内孤弃、困境儿童开展生活照料、学习教育帮扶、心理关爱、安全教育、法律援助等促进社区支持,形成合力监护的服务项目;

4.家庭服务项目:运用个案、小组等方法为有需要的家庭提供促进家庭幸福和谐的服务。包括提供法律、情感、婚姻咨询;提供家庭关系调试咨询和辅导服务;帮助有需要的家庭排解家庭、婚姻危机;提供父母自我教育及亲子教育咨询和辅导;提供家庭健康、安全方面的咨询与辅导;为有需要的家庭提供转介服务等。

(二)社治理类(3个项目

1.社区治理项目:针对社区及居民需求,围绕社区治安、邻里关系、社区文化、社区治理等内容,开展各类改善社区关系、发挥居民潜能、促进邻里和谐、提升居民幸福感的社区服务及社区治理项目;

2.环境保护项目:针对全市市民,开展倡导垃圾合理分类的服务项目,提升社区、城区的环境质量;

(三)精准扶贫类(2个项目

针对镇(街道)、社区的贫困家庭及特殊群体,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准帮扶服务项目,达到如增能、增收等成效;

(四)党建引领类(2个项目

1.党员服务类项目:通过服务,解决社区党员的实际需求;增强党员组织认同感,使命感与个人价值感。

2.党员引领类项目:组织发动党员个人或党员志愿者团队,在社区内开展服务,发挥党员模范带头作用,积极引领和发动社区居民参与社区难点问题治理及居民自治。

(五)社会工作创新类(3个项目

为解决本土某类社会问题,满足某类社会需求而实施的探索型公益项目,围绕青少年、老年人、残疾人等各类人群,特别是困难人群的需求,运用社会工作理念方法,以创新的形式、方式或机制、模式开展工作。

(六)社区微公益类(5个项目

为推进社区社会组织发展,支持备案社会组织针对所在社区实际需求,开展居民服务及居民自治类项目。

三、申报要求

(一)数量要求。每家社会组织最多申报2个项目。

(二)周期要求。项目实施周期8个月。

(三)地域要求。项目实施地为海门市,项目服务对象为海门市辖区居民,兼顾来海务工人员。

(四)优先条件。针对社区公益坊所在社区开展服务项目的组织及机构,在评审过程中,优先立项。(目前建有长江新村社区公益坊、东风新村社区公益坊、光华社区公益坊、日新新村社区公益坊、嘉陵江社区公益坊、浦江社区公益坊6家公益坊。)

、项目运作人才培养机制

本届公益创投,申报组织可根据组织需要增设专职人员补贴,项目专职应结合项目实践,参与项目培训,结合优秀项目评选、优秀人才奖励政策,做好公益项目运作人才培养、激励工作。

、经费安排

(一)经费来源。2019年度“福利彩票公益金”安排100万元用于资助公益创投活动。

(二)经费拨付。项目经费按核定的预算金额包干使用。经费分三期拨付:项目协议签署后拨付项目总预算的50%;项目通过中期评估后拨付项目总预算的30%;如项目中期未完成项目服务内容,将停止拨付30%的项目款,并收回未按协议要求使用的资金,同时责令其限期整改,整改不到位,将终止项目;项目实施完毕并通过效能评估后拨付剩余的20%;如项目终期未完成项目服务内容,将停止拨付20%的尾款,并收回未按协议要求使用的资金;如项目实施完毕,未通过效能评估,将停止拨付20%的尾款,并追回相应款项。项目实施完毕后的结余资金均在一个月内返还至拨款方账户。

(三)资助额度。每个获选项目资助经费按照类别不同设定不同的申报上限,同一申报单位至多申报2个项目。申报非社区微公益类项目,每个项目不超过5万元。申报社区微公益类项目,每个项目不超过2万元。开展社会工作创新类、社会治理类、社区服务类的项目,如项目执行人员涉及社会工作者,可列支本组织专门从事社工服务人员的工资性支出(支出金额不得超过社工服务活动资金预算总额的30%),需提供社会工作者职业水平证书,三险一金缴纳凭证(不少于三个月)。

(四)针对社区微公益项目的特别说明。社区微公益项目的参与主体因无独立账户,项目一经立项,资金由第三方社会组织代为管理,经费拨付比例与其他项目相同。

、实施流程

(一)项目征集阶段(2019年9月1日— 2019年9月20日)

1. 项目设计。申报主体依据本次公益创投活动规定的范围、设计要求等,结合社区居民需求和自身优势资源,对接项目实施地域的街道(乡镇)、社区(村居),进行具体项目的创意设计,并于2019年915日前填写报送申请材料,申请材料包括:《海门市第四届公益创投项目申报书》、社会组织登记证书副本复印件和其他相关证明材料等。社会组织项目申报材料送至市社会组织孵化园(海门市烈士陵园旁),并将申报书电子稿发至邮箱hmsgyct@126.com,联系电话82268211 、82268801 。

2.项目优化。市民政局委托第三方专业社工机构对申报项目的社会组织开展项目优化、评选指导等内容培训,申报组织须按照第三方提出的意见和要求,对项目申报书进行修改和完善。

(二)项目评选阶段(2019年9月21日—2019年9月30日)

1.  主办方委托第三方对申报组织是否具有合法的资格进行核实,承办单位对项目申报文件的规范性和完整性进行初审;

2. 针对资格申报的社会组织,第三方组织专家组项目评审,各申报社会组织根据各自项目申报内容制作汇报PPT路演,专家组根据现场情况,针对项目服务对象、服务内容、财务资金管理等方面进行提问,评选出符合公益创投项目需求的项目进行公示。

(三)项目实施阶段(2019年10月1日—2020年5月31日)

1. 签订合同。市民政局委托第三方与入选社会组织签订公益创投项目政府采购合同,明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容,入选社会组织须严格按照合同规定和项目申报书内容规范实施项目。

2. 项目督导。市民政局委托第三方针对各项目执行情况进行业务培训、全程督导和中期、末期评估以及绩效评价。

(四)项目总结阶段(2020年6月1日—6月30日)

1. 市民政局委托第三方对本次公益创投活动进行全面总结,总结成功经验,推介优秀案例,分析存在问题,提出改进意见。

2. 组织公益创投项目结项评估工作,评选优秀的公益创投项目进行公示,并对获得优秀公益创投项目的社会组织进行表彰。

七、相关文件下载

本届公益创投项目申报书模板及财务标准下载:海门市社会组织孵化园网站http://hmfhy.org/首页—资源共享—资源下载,海门市第四届公益创投项目。

文件下载: